Σε πείσμα των ανακοινώσεων του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης ότι εγκρίθηκαν άλλα 93 Σχέδια Βελτίωσης και ότι έχει ομαλοποιηθεί η κατάσταση με την αξιολόγηση των υποψηφίων, στην πράξη τα πράγματα είναι διαφορετικά.
Όπως αναπτύξανε και οι εκπρόσωποι της Ένωσης Γεωπόνων Μελετητών Ελλάδας - Σύμβουλοι Επιχειρήσεων (Ε.Γ.Μ.Ε.Σ.Ε.) στον Ειδικό Γραμματέα, Θανάση Θεοχαρόπουλο, υπάρχουν ακόμα πολλά βήματα που πρέπει να γίνουν για να μπορέσουν να αξιολογηθούν και να εγκριθούν όλα τα επιλέξιμα Σχέδια Βελτίωσης μέχρι το τέλος του χρόνου.
Στα θετικά, βεβαίως, συγκαταλέγονται οι συνολικά 424 προεγκρίσεις που είναι αποτέλεσμα εντατικής δουλειάς των τελευταίων εβδομάδων, οπότε υπάρχει τουλάχιστον μία αφετηρία από την οποία μπορεί κανείς να δει πώς θα εξελιχθούν τα πράγματα σε σχέση με τους υπόλοιπους υποψηφίους. Επίσης, ο κ. Θεοχαρόπουλος είπε στην ΕΓΜΕΣΕ ότι επιστρατεύονται άμεσα επιπλέον 515 ακόμα αξιολογητές- εκτός της εταιρείας Euriconκαι 15 γνωμοδοτικές επιτροπές. Επίσης, υπάρχει νέο χρονοδιάγραμμα για ολοκλήρωση των αξιολογήσεων μέχρι το τέλος Οκτώβρη και ολοκλήρωση των γνωμοδοτήσεων μέχρι τέλος του χρόνου. Από τη πλευρά της, η ΕΓΜΕΣΕ είπε ότι πρέπει να γίνουν ακόμα περισσότερα:
1 Γραφειοκρατία των κεντρικών υπηρεσιών
α) Στο Γ΄ ΚΠΣ, 2000-2006, η Ειδική Γραμματεία, μας είπε ότι καθυστέρησε να βγάλει το πρόγραμμα, διότι -λέει- ετοίμαζε «τέτοιο» σύστημα υποβολής, αξιολόγησης, πληρωμής, όπου θα γίνονταν όλα... ταχύτατα.
β) Το ίδιο μας είπε και για το Δ΄ ΚΠΣ. Μετά από σωρεία αλλαγών, τροποποιήσεων, συμπληρώσεων κ.λπ. και ακόμα δεν έχει αξιολογηθεί, παρότι έχει παρέλθει ένας χρόνος.
Και εξ όσων γνωρίζουμε, δεν είναι έτοιμη η ηλεκτρονική εφαρμογή έκδοσης αποφάσεων ένταξης, παρακολούθησης υλοποίησης επενδύσεων και
πληρωμών. Το «μοντέλο» που τόσα χρόνια ακολουθεί η Υπηρεσία, δεν είναι δυνατόν να αποδώσει.
γ) Στη φάση που βρισκόμαστε σήμερα, προτείνουμε: ● Άμεση (εντός του Οκτωβρίου) ολοκλήρωση όλου του πληροφοριακού συστήματος (ας ζητηθεί η βοήθεια άλλων επαγγελματιών του είδους). ● Ολοκλήρωση όλων των αξιολογήσεων μέχρι τέλος Νοεμβρίου, επί ποινή ακυρώσεως της ανάθεσης του έργου. ● Από τώρα, προκήρυξη για επιπλέον αξιολογητές, αν αποδειχθεί ότι μέχρι τέλος Νοεμβρίου δεν έχουν εξεταστεί όλες οι μελέτες. Εδώ δεσμευόμαστε ότι μέλη της ΕΓΜΕΣΕ μπορούν να αναλάβουν αξιολογήσεις, από άλλες Περιφέρειες, από αυτές που έχουν δραστηριοποιηθεί, ώστε να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση μέχρι 31/12/2012. ● Από τώρα, απόφαση, για τριπλασιασμό των γνωμοδοτικών επιτροπών. Με τον ρυθμό που προχωράνε τώρα, θα τελειώσουν τον Μάρτιο με Απρίλιο του 2013.
2 Βαθμολογία και υπερδέσμευση πιστώσεων
Επειδή, λόγω των καθυστερήσεων εγκρίσεων, αλλά και - κυρίως- λόγω της οικονομικής κρίσης, εκτιμούμε ότι ένα ποσοστό, τουλάχιστον 20%, δεν θα θελήσει να υλοποιήσει το ΣΒ, ή θα θέλει να το υλοποιήσει πλημμελώς, προτείνουμε:
α) Κάθε μελέτη που εγκρίνεται από τη γνωμοδοτική, να παίρνει άμεσα προέγκριση.
β) Να ζητούνται -εντός ενός μηνός- συγκεκριμένα έγγραφα, από όπου θα αποδεικνύεται η θέληση και η δυνατότητα υλοποίησης του ΣΒ. Σημαντικό εδώ, είναι να γνωρίζει το υπουργείο το ύψος επενδύσεων, και άρα τα εναπομείναντα ποσά, για να μπορεί να προγραμματίζει τις εντάξεις περισσότερων παραγωγών.
γ) Αν κάποιοι δεν ανταποκριθούν να προχωρά η διαδικασία στους επόμενους στη βαθμολογία.
δ) Μετά την οριστική έγκριση, να τρέχει ο χρόνος υλοποίησης, παραλαβής επενδύσεων και πληρωμών. Ήδη υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση.
3 ΕΤΕΑΝ
Επειδή η χρηματοδότηση μέσω τραπεζών, με δεδομένο το οικονομικό κλίμα, αλλά και η χορήγηση του 50% προκαταβολής της επιδότησης (έναντι εγγυητικής επιστολής), θα καταστεί προβληματική, πρέπει να λειτουργήσει εντός του 2012 το ΕΤΕΑΝ (Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης). Σημαντικό είναι, δικαίωμα πρόσβασης στο Ταμείο, να έχουν όλοι οι έχοντες προέγκριση Σχεδίου και να μην εξαρτάται η δυνατότητα αυτή από τις χρηματοπιστωτικές δυνατότητες των υποψηφίων.
4 Παραλαβή επενδύσεων
α) Πριν την έκδοση και την υπογραφή της απόφασης για την παραλαβή, να γίνει διαβούλευση ουσίας και όχι τυπική με τους μελετητές.
β) Ο μελετητής να παρίσταται στην παραλαβή των επενδύσεων και να συνυπογράφει το πρακτικό παραλαβής, με τις ενδεχόμενες ενστάσεις του.
Πηγή:
agronews.gr